新一代数字政务大厅建设，人工智能迈向关键驱动，打造“AI+政务”新范式

2026/6/12 29

一、建设背景

当前数字政府建设持续深化，人工智能已成为政务服务转型升级的核心驱动力。国家密集出台《政务领域人工智能大模型部署应用指引》等政策，明确AI赋能政务的方向与路径。新一代数字政务大厅建设，通过AI技术与国产化技术深度融合，打造安全可控、智能高效的新一代数字政务大厅，推动政务服务向“好办、智办”升级。

二、建设目标

政策引领：对标国家指引，统筹推进AI大模型在政务场景的部署应用，实现“一地建设、多地复用”

全场景智能：覆盖导引、办事、监管全链条，实现秒级响应、材料精简、等待缩短，推动“好办、智办”。

安全自主：构建国产化技术底座，数据全程加密审计，AI合规可控。

提质增效：压减材料、时限、跑动次数，实现窗口资源科学配置、管理决策数据化精细化。

三、核心建设内容

1.智慧入口层

AI数字人导办：支持语音交互、智能问答、多轮对话，提供政策解读、智能导办、边聊边办等服务。

AI导办服务助手：实时检测大厅人流、业务进度、异常行为等信息，辅助导办人员全面感知与高效处置。

3D智能导引系统：结合数字孪生技术，提供跨楼层路线指引、VR/AR 导航。

2.智慧办事层

智能排队调度：自动分配任务、均衡窗口负载，动态分析人流量与办件量，缩短群众等待时长。

跨域通办服务：视频帮办代办平台，为企业群众提供线上远程咨询、办理、审核，实现“数据多跑路、企业少走路”目标。

智能填单与材料处理：具备OCR识别、AI语音交互等能力，对接业务系统，实现在线自动填单，生成结构化数据二次利用。

智能预审系统：实现申报材料智能填写、预审、纠错，快速出具预审结果，形成“AI初判+窗口复核”闭环。

智能咨询客服智能体：7×24小时AI智能客服，依托政务知识图谱，实现政策与办事指南的智能问答与精准推送。

窗口智能双录系统：办事全程音视频记录，为服务监管与纠纷追溯提供依据。

窗口服务与评价闭环：业务办结主动邀请评价，对接“好差评”系统，形成服务优化闭环。

一站式自助服务系统：部署多功能自助终端，24小时不打烊服务，设置敬老专区、企业专区等，符合国家标准。

3.智慧监管层

窗口人员行为智能分析：基于深度学习与图像识别，实时监测异常事件与违规行为，辅助管理决策。

大厅数据可视化驾驶舱：全景展示大厅运行、设备状态、办件时效、满意度等数据，为管理决策提供支撑。

4.安全保障与运维体系

国产化环境适配：后端适配鲲鹏服务器、国产操作系统及达梦数据库；前端兼容统信UOS、优麒麟等。

数据安全体系：建立数据采集、共享、应用全流程加密、备份、审计机制，保障 AI 大模型合规安全可控。

四、实施路径与预期成效

1.实施阶段

第一阶段：完成数字底座、数据中台、大模型及国产化基础环境部署，集成排队叫号、自助查询等基础系统。

第二阶段：落地AI数字人导办、远程视频帮办、智能填单、智能预审、窗口行为分析等核心应用，搭建高频事项知识图谱。

第三阶段：实现全场景系统集成与AI模型协同调度，强化智能决策能力，建成全域智能政务体系。

2.预期成效

群众体验：落实 “最多跑一次”，审批提速，实现咨询、办事全天候、掌上化办理。

行政效能：窗口资源合理配置，审批流程精简，管理决策数据化、精细化。

安全自主：建成全栈国产化政务基础设施，筑牢信息安全防线。

治理现代化：构建成熟 “AI + 政务” 服务新范式，助推基层治理高效智能。

结语：

星际互动新一代数字政务大厅建设以人工智能为核心驱动力，通过全场景智能化升级、数据融通共享与服务模式革新，重构传统政务服务与管理体系。项目落地后将有效破解政务服务痛点难点，持续压缩办事时限、提升服务质效、优化治理水平，为数字政府与基层治理现代化建设注入强劲动能。

关于星际互动

武汉星际互动智能技术有限公司成立于 2012 年，是专注公共服务大厅 AI 解决方案服务商。公司以“AI 赋能大厅，服务无感随行”为核心理念，依托 AI、大数据等先进技术，深耕数字政务领域，为政府科学决策与智慧城市建设提供有力支撑。

星际互动聚焦政务、医疗、银行、电力等场景，提供一站式公共服务大厅AI 整体解决方案，覆盖政务大厅、医疗门诊、高校师生服务大厅、公积金大厅、银行大厅等多场景智能化服务。公司采用 “产品 + 运维” 模式，打造人性化、智能化、高效化的公共服务体系。

公司拥有多项发明专利、实用新型专利及软件著作权，坚持以人工智能赋能产品创新，推动业务流程升级。凭借突出的技术实力与服务能力，星际互动先后荣获国家高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业、湖北省专精特新中小企业等称号。