摘要

    星际互动政务服务平台是面向公共服务大厅的一站式智慧政务解决方案，深度融合DeepSeek大模型、自然语言处理、人脸识别等前沿AI技术。平台以“业务中台+技术中台”双中台架构为底座，实现政务服务事项的快速配置与灵活组装，真正做到“所配即所得、所得即所用”。平台涵盖一网通办、一件事一次办、智能预审、远程帮办代办、跨域通办等核心能力，打通线上线下服务渠道，构建“全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管”的服务模式，助力各级政府实现从“能办”向“好办、快办、智办”的转型升级。

问题

在传统政务服务平台建设中，各级政府普遍面临以下痛点：

• 平台建而不用、用而不活：部分政务网站和政务新媒体账号内容更新不及时、功能不全、服务长期停摆，沦为“僵尸”平台，浪费公共资源，损害政府公信力；

• 业务协同难、数据不通：各部门系统独立建设、重复投入，形成信息孤岛；跨部门业务办理需要群众在多个窗口、多个系统之间反复跑动、重复提交材料；

• 政策解读难、群众看不懂：政策文件专业术语多、表述复杂，普通群众“找不到、看不懂、不会办”，因理解偏差导致材料准备不全、多次跑腿；

• 服务渠道分散、体验割裂：网站、APP、小程序、线下大厅等渠道各自为政，办事指南不统一、流程不一致，群众在不同渠道体验差异大；

• 技术平台支撑能力不足：老旧系统架构僵化，难以快速响应业务需求变化；不支持新技术（如AI、大数据）的快速接入与应用；

• 特殊群体服务门槛高：老年人、残障人士等群体面临数字鸿沟，难以便捷使用线上政务服务；

方案

星际互动政务服务平台以“业务中台+技术中台”双中台架构为技术底座，提供以下核心能力：

1. 政务服务全要素管理平台

从服务支撑、共性支撑、应用支撑三个维度构建政务业务中台，实现用户、事项、表单、流程、办件、设备等要素的技术统一。支持政务服务事项的快速配置与灵活组装，现场工作人员可在图形化工具里定制业务场景，全过程零代码开发，实现“调研即交付、所配即所得”。

2. “一件事一次办”主题服务平台

针对与“一件事”相关联的行政权力事项和公共服务事项，按类别实现联审联办。系统具备“一表登记、自动抄告、信息共享”等功能，通过大数据平台实现与部门自建系统的内部数据交换，实现“一件事”服务一窗申请、一窗领证。提供情形导航服务，以提问方式辅助申请人网上申报；综合表单功能将多张表单相同信息整合，申请人只需填写一张表单即可完成主题涉及各事项的申请表填写。

3. 数字化政务服务中台

具备业务配置能力、政务数据资产沉淀、元数据管理能力。支持全生命周期数据资产管理，通过数据资产目录、资产检索、资产溯源等功能，拉通业务元数据和技术元数据，实现资产可视、可找、可用、可运营。可基于历史数据资源快速构建“一件事”“一业一证”“秒批秒办”等业务场景，无需重新进行基础梳理工作。

4. 多渠道统一服务与协同门户

支持PC门户、移动门户、自助终端门户等多终端适配。实现统一用户、单点登录、统一待办、统一消息、流程集成、数据整合、报表集成。提供多门户多空间能力，从系统主门户到业务门户/职能部门门户，可针对不同角色、组织、业务定制专属门户。

5. AI智能赋能平台

集成自然语言处理、语音识别、光学字符识别等AI能力，支持智能问答（7×24小时在线）、智能预审（材料自动核验）、智能导办、数字人政策解读、个性化推荐等功能。让政策信息“看得懂”、服务流程“办得快”、群众诉求“答得准”。

6. 数据驱动决策平台

构建全量数据归集-智能分析-动态预警-决策闭环能力。通过整合平台访问流量、用户行为轨迹、办件数据、服务评价等多维度数据，依托大数据分析技术，动态感知群众办事需求与服务短板，优化业务流程与资源配置。

7. 全栈信创适配与安全防护

全面兼容国产芯片（鲲鹏、海光）、操作系统（麒麟、统信UOS）、数据库（达梦、人大金仓）、中间件，通过信创互认证。构建网络层至应用层安全防护体系，支持国密算法加密，保障数据安全与自主可控。

价值

• 对办事群众：实现“一网通办、一次办成”。以“高效办成一件事”为例，办理时限显著压缩，申请材料大幅压减。群众无需在多部门、多窗口之间来回跑动，“数据多跑路，群众少跑腿”成为现实。

• 对政府部门：实现资源集约、效能提升。通过集约化平台统一管理省、市、县多级站点，有效降低运维成本。智能客服可分流大量常见咨询，显著减轻窗口与热线压力。数据驱动决策为优化政策与资源配置提供科学依据。

• 对营商环境：企业开办、工程建设审批等重点事项实现极速办理。以多地实践为例，企业群众办事便利度与满意度稳步提升，有效激发市场活力。

• 对特殊群体：提供适老化改造、无障碍设计、语音交互等功能，消除老年人、残障人士等群体的数字鸿沟，确保服务普惠包容。

• 对数据治理：沉淀政务数据资产，实现数据互联互通与价值释放。通过历史数据资源快速构建新业务场景，无需重复梳理，极大提升业务响应速度与创新能力。